Op 12 maart 2008 maakte de OPTA, de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit, via een
persbericht bekend een nieuwe aanpak te gaan stimuleren omtrent regelnaleving door marktpartijen. Op 31 maart jl. is het concept Handvest tussen OPTA en KPN aan alle marktpartijen geconsulteerd.
OPTA stimuleert dat marktpartijen er zélf alles aan doen om zich (aantoonbaar) aan de regels te houden. De toezichthouder op de markten voor elektronische communicatie en post moderniseert hiermee haar visie op toezicht en handhaving. Deze nieuwe aanpak sluit aan bij het kabinetsbeleid rond high trust, waarbij toezichthouder en marktpartij toegroeien naar een verhouding gebaseerd op vertrouwen. OPTA’s collegevoorzitter Chris Fonteijn: “Na tien jaar telecomtoezicht ligt ons accent op preventie.
Coney verwacht dat dit de effectiviteit van het toezicht ten goede komt. OPTA’s toezicht moet zo werken dat marktpartijen zelf verantwoordelijkheid nemen voor het naleven van de wet- en regelgeving. Gaan bedrijven tóch in de fout, dan kunnen zij rekenen op hard optreden. Marktpartijen én consumenten zijn bij de nieuwe aanpak gebaat, want voorkomen is beter dan achteraf ingrijpen. OPTA kan bovendien gerichter werken en hoeft alleen op te treden als daar echt aanleiding toe is.” Reeds sinds mei 2007 is OPTA met KPN in gesprek over de totstandkoming van afspraken hierover, welke zijn vastgelegd in een zogenoemd concept compliance handvest.
Tijdens deze consultatie zijn de volgende onderwerpen
besproken:
- een accentverschuiving in toezicht & handhaving door OPTA
- de toepassing van het principe van high trust door OPTA
- het fenomeen Compliance Assistance en de rol en werking van compliance-programma's
- de aangepaste boetebeleidsregels
- het concept Compliance Handvest KPN en OPTA
Het concept Handvest wordt thans bestudeerd door andere markpartijen , die tot 7 april de tijd hebben gehad te reageren naar de OPTA. Naar verwachting zal half april het Handvest tussen KPN en OPTA worden getekend. Coney ondersteunt KPN reeds vanaf mei 2007 bij zowel de totstandkoming van dit concept handvest alsmede bij het opzetten van de in het Handvest genoemde aantoonbaar effectieve compliance organisatie.
Compliance-programma’s KPN is de eerste marktpartij waarmee OPTA afspraken over toezicht op basis van een effectieve compliance organisatie in een concept Handvest heeft gemaakt. Al sinds mei 2007 is KPN druk met het aantoonbaar maken van de effectieve compliance organisatie waarover zij al sinds september 2007 rapporteert aan OPTA. Coney is door KPN gevraagd hierbij te adviseren en te ondersteunen, gegeven hun kennis en ervaring op het gebied van compliance en integrated control. Wij maken onderdeel uit van een sterk team bestaande uit KPN riskmanagers, businessmanagers en juristen.
In samenwerking met Margaret Plaum van Comrafi BV (projectleider) heeft Coney maximaal gebruik gemaakt van bestaande compliance-initiatieven binnen KPN om zodoende de kosten voor KPN zo laag mogelijk te houden en de business zo min mogelijk te belasten. Dit project is een uitstekend praktijkvoorbeeld van de waarde van
integrated control!
Tijdens dit project heeft ook de werkrelatie tussen Comrafi en Coney zich bewezen. Deze relatie heeft zich dermate sterk ontwikkeld dat Comrafi en Coney recentelijk een samenwerking zijn aangegaan met als doel andere marktpartijen in de Telecomsector, die ook opteren voor een Handvest met OPTA, te ondersteunen. Maar ook buiten de Telecomsector zal Coney & Comrafi actief gaan bijdragen met haar compliance dienstverlening als ook met diverse dienstverlening op het gebied van ‘goed ondernemerschap’, zoals: fraud risk assessment, fraud governance en culture & integrity management. Getronics heeft Coney & Comrafi gevraagd te ondersteunen bij het ontwikkelen van een fraud governance proces en het (internationaal) verrichten van fraud risk assessments.
Wilt u meer weten? Neem dan contact op met
Joris Joppe of
Pieter de Kok of
Margaret Plaum.
Coney Rotterdam
Van Nelleweg 1207
3044 BC ROTTERDAM
T: +31 (0)10 284 9288
F: +31 (0)10 2849633
|
Coney Amsterdam
Teleport Boulevard 139
1043 EJ AMSTERDAM
T: +31 (0) 20 8519700
F: +31 (0) 20 8519711 |
I: Blog mee op onze website:
www.coney.nl.